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免费俄罗斯色情, https://gambling.helsinkitimes.fi/. 茅海建戊戌时期康有为与光绪帝 【提要】 　　康有为《戊戌奏稿》作伪，康著《我史》（即《康南海自编年谱》）和梁启超著《戊戌政变记》多有夸张，然而，从今存《杰士上书汇录》和康有为、梁启超的多部著作进呈本，仍能清晰地看到康有为与光绪帝之间的思想交流。光绪帝采用了康有为的建策，5次保全康有为，并在百日维新的后期，准备设立懋勤殿以安置康有为。康有为仍是戊戌变法的主要推动者之一。 【关键词】 　　康有为　光绪帝　戊戌变法　懋勤殿　《杰士上书汇录》 　　戊戌变法主要推动者是谁？这好像不是一个问题，自然是康有为。 　　但是，显示康有为作为戊戌变法主要推动者的证据却出现了问题。其一是康的《戊戌奏稿》已被黄彰健与孔祥吉判明作伪，是康在戊戌之后十多年（即辛亥革命前夕）的作品。其二是康有为在戊戌政变后所写的回忆录《我史》也被证明为不很可靠的史料，须小心使用。梁启超所写的《戊戌政变记》多有夸张之词。光绪帝并没有对康”言听计从”，处处遵循。康有为当时的官职是工部候补主事（正六品），光绪帝仅召见其一次，任命他为总理衙门章京（康未就任），后派他去上海办理《时务官报》。这么一位低级官员又是如何充当变法的主要推动者？也因为如此，有些学者对康有为在戊戌变法中的地位表示怀疑，认定戊戌变法最主要的推动者是光绪帝，康有为的作用被过度夸大。 　　但是，当时人的看法却不相同。戊戌政变后，慈禧太后追究变法责任，几乎所有人的指向都归”罪”于两人：一是光绪帝，一是康有为，同时认定光绪帝被康有为所蒙蔽。 　　笔者在上面使用了两个”但是”，说明问题之发生。前一个”但是”指康有为自己的说法有问题，这已被证实了；后一个”但是”，虽有官僚集团高层力图在整体上摆脱”罪名”，并有为光绪帝讳言之嫌，而关键之点却又不言自明：需要说明并证明戊戌变法时期康有为与光绪帝的关系。 　　本文因此产生。笔者再次整理与考察现有可靠史料，重建史实，以能回答下述问题：一、康有为影响（或称”蒙蔽”）光绪帝的方法、渠道是什么？二、光绪帝对康有为的认可程度如何？采用了多少康的建策？三、光绪帝是否想重用康有为，以改变政治体制？ 一、 最初的接触 　　1888年，康有为以荫监生的身份参加顺天府乡试。这是他第二次进京。在京期间，他结交沈曾植、曾纪泽、黄绍箕、屠仁守、盛昱、王懿荣等京官；并上书翁同龢、徐桐、潘祖荫、祁世长等高官。他在此期间做的最重要的一件事，是上书光绪帝（即所谓”上清帝第一书”）。他作为一名荫监生，并无渠道上书皇帝，故试图通过国子监或都察院代奏。盛昱是国子监祭酒，翁同龢为管理监事大臣，祁世长为都察院左都御史，康与他们联络，多为上奏之事。而潘祖荫、徐桐为政坛高官兼士林领袖，康与他们联络亦有接近上层之意。”上清帝第一书”的主要内容是：清朝此时内忧外患而不自知，应下罪己诏，及时图治。他提出的三策分别是”变成法””通下情””慎左右”。国子监与都察院都未同意代递，但翁同龢觉得颇有价值且私录其主要内容。 　　除了”上清帝第一书”之外，康有为还代御史屠仁守等人起草奏折。现能找到的有5篇：《请醇亲王归政折》《为报效一途急宜停止以存政体而遏乱原折》《请开清江浦铁路议》《门灾告警请行实政而答天戒折》《为宗社严重国势忧危乞赐面对以竭愚诚折》。在自己上书未达的情况下，代拟奏折似乎给他另一种上书言事的新思路；他也在代拟的奏折中夹带自己的思想。这些都是康有为主动接近光绪帝的举动，光绪帝本人则对此一无所知。 　　1894年3月，已中举人的康有为第三次来北京，参加会试未中，6月回乡。8月4日，给事中余联沅上奏称： 　　今康祖诒之非圣无法，惑世诬民，较之华士、少正卯，有其过之，无不及也……相应请旨饬下广东督抚臣行令，将其所刊《新学伪经考》立即销毁，并晓谕各书院生徒及各属士子，返歧趋而归正路，毋再为康祖诒所惑。 光绪帝发给两广总督李翰章寄信谕旨，措辞严厉： 　　有人奏，广东南海县举人康祖诒刊有《新学伪经考》一书，诋毁前人，煽惑后进，于士习文教大有关系，请饬严禁等语。着李瀚章查明，如果康祖诒所刊《新学伪经考》一书，实系离经畔道，即行销毁，以崇正学而端士习。原片着钞给阅看。 此时军机处由孙毓汶把持，从后来的情况来看，光绪帝对该谕旨印象并不深刻。经康有为、梁启超奔波后，两广总督李瀚章仅命将该书”自行销毁”而不了了之。 　　1895年3月，康有为第四次来北京，参加会试。5月6日，新贡士发榜，康有为中第5名。5月10日参加新贡士复试，中三等第4名；15日参加殿试，19日传胪，中二甲第46名进士；22日参加朝考，中二等第102名。6月2日，参加新进士引见，以主事”分部学习”，后分发工部。康有为并没有正式去就职。 　　就在此次会试期间，清朝在甲午战争中败于日本，李鸿章在马关议和，条约各款极为苛刻。消息传出，各省公车（应试举人）纷纷上书，要求拒和再战。5月1日至3日，康有为、梁启超等人在南城松筠庵组织了规模最大的”联省公车上书”（即”上清帝第二书”），签名者达602人，因听闻和约已签，未递交都察院。5月29日，康有为递交”为安危大计乞及时变法呈”（即”上清帝第三书”）至都察院。6月3日，都察院代递至光绪帝。这是光绪帝第一次收到康有为的条陈。此后，康又撰”变通善后讲求体要以图自强呈”（即”上清帝第四书”），交都察院代递，都察院以康已分部而拒绝；再交工部代递，工部亦拒之。 　　光绪帝收到康有为”上清帝第三书”后，曾下令抄录一份，7月19日将该上书与其他8件折片下发各省将军督抚讨论，谕旨称： 　　自来求治之道，必当因时制宜，况当国势艰难，尤应上下一心，图自强而弭隐患。朕宵旰忧勤，惩前毖后，惟以蠲除痼习，力行实政为先。叠据中外臣工条陈时务，详加披览，采择施行……着各直省将军督抚，将以上诸条，各就本省情形，与藩、臬两司暨各地方官悉心筹划，酌度办法，限文到一月内，分晰复奏。当此创巨痛深之日，正我君臣卧薪尝胆之时，各将军、督、抚受恩深重，具有天良，谅不至畏难苟安，空言塞责。原折片均着抄给阅看。 这是甲午战后清朝高层进行的改革大讨论。除康有为”第三书”外，还有广西按察使胡燏棻、军机章京陈炽、南书房翰林张百熙、委散秩大臣信恪、御史易俊、翰林院侍读学士准良、吏部尚书徐桐等人折片共计9件。值得注意的是，上谕中”当此创巨痛深之日，正我君臣卧薪尝胆之时，各将军督抚受恩深重，具有天良，谅不至畏难苟安，空言塞责”之语，与康有为上书中”窃谓经此创深痛巨之祸，必当为卧薪尝胆之谋，朝野上下，震动愤发……今议成将弥月矣，进士从礼官来，窃见上下熙熙，苟幸无事，具文粉饰，复庆太平……”之语，文词有相似之处。军机大臣拟旨时，很可能采用之。 　　这一时期，光绪帝虽与康有为有了初步的接触，但从后来的情况来看，他对康有为还没有太深的印象。 　　还需说明的是，康有为的4次上书，后在上海刊刻，有着相当大的影响力。 二、 弭兵会与”上清帝第六书” 　　1897年11月，康有为再次来到北京。按照他自己的说法，此次来京的目的是给港澳商人办理巴西劳工之事。 　　康有为刚到北京，正好发生德国强占胶州湾（青岛）事件，俄、英、法、日随后亦乘机提出侵略要求。康向工部递交”外衅危迫宜及时发愤革旧图新呈”（”上清帝第五书”），工部未代奏。与此同时，康与御史杨深秀、宋伯鲁、陈其璋、王鹏运等人交往甚密，并为他们代写奏章。因国际形势紧张，军机大臣翁同龢于12月11日亲往宣外南海会馆康有为住处，两人私下相商。次日，给事中高燮曾上奏一折两片，其附片二是保举康有为参加”弭兵会”，称言： 　　臣闻西洋有弭兵会，聚集之所，在瑞士国。其大旨以排纷解难、修好息民为务，各国王公大臣及文士著有声望者，皆准入会，如两国因事争论，未经开战之先，可请会中人公断调处，立意甚善。臣见工部主事康有为学问淹长，才气豪迈，熟谙西法，具有肝胆，若令相机入弭兵会中，遇事维持，于将来中外交涉为难处，不无裨益，可否特予召对，观其所长，饬令总理各国事务衙门厚给资斧，以游历为名，照会各国使臣，用示郑重。 光绪帝下旨：”总理各国事务衙门酌核办理。”根据这一谕旨，1898年1月24日，总理衙门大臣翁同龢、李鸿章、廖寿恒、张荫桓、荣禄约见康有为，康”高谈时局，以变法为主，立制度局、新政局、练民兵、开铁路、广借洋债数大端”。几天后，康有为向总理衙门递交”外衅危迫急宜及时发愤开制度新政局呈”（即”上清帝第六书”），要求代奏。至3月11日，总理衙门拖了近一个半月才将该条陈上奏，光绪帝下旨：”总理衙门王、大臣妥议具奏。” 　　康有为的”上清帝第六书”，提出了全面政治改革的方案。首先是”三事”：一是”大誓群臣”；二是”开制度局”；三是”设待诏所”。所谓”大誓群臣”，即”择吉日大誓百司庶僚于太庙，或御乾清门，下诏申警，宣布天下以维新更始”，为一项庄重的仪式。所谓”开制度局”，即”征天下通才二十人为参与，将一切政事、制度重新商定”，即建立一个最高政治决策机构。所谓”设待诏所”，即”其午门设待诏所，派御史为监收，许天下人上书，皆与传达，发下制度局议之”，即开通下情上达的渠道。”三事”之外，康要求在中央设立十二局：法律局、税计局、学校局、农商局、工务局、矿政局、铁路局、邮政局、造币局、游历局、社会局、武备局；又要求在地方每一道设新政局，每一县设民政局。而在所有建策中，最重要的是”制度局”，设在宫中，每天与皇帝见面，商量一切政务。康有为试图通过掌控这个机构来主持朝廷的变法。 　　对于康有为的这些改革建议，总理衙门大臣们是不同意的。他们奉到光绪帝”妥议具奏”的谕旨后，拖了113天，于7月2日上奏了”遵旨议复康有为条陈折”，全面驳回康的提议，仅在铁路和矿务两局问题上作了让步，企图蒙混过关。光绪帝收到的当日，没有表态，仅下旨”暂存”。两天后，7月4日，光绪帝发下一道极为独特的交片谕旨： 　　交总理各国事务衙门。本月十四日（7月2日）贵衙门议复工部主事康有为条陈一折，军机大臣面奉谕旨：”着该衙门另行妥议具奏。” 在光绪帝亲政的5年中，将议复奏折全盘推倒重来的情况前所未有，后来也没有发生过。总理衙门奉到如此严旨，仍不敢也不能允准康有为的提议，9天后（7月13日）再次上奏，称康有为条陈”均系变易内政，非仅条陈外交可比。事关重要，相应请旨，特派王、大臣，会同臣衙门议奏，以期妥慎之处，出自圣裁。”总理衙门想将责任推出去，以避计穷力竭之窘境。光绪帝朱批：”着军机大臣会同总理各国事务衙门王、大臣，切实筹议具奏。毋得空言搪塞。”光绪帝的朱批有着明显的倾向性，”空言搪塞”是对7月2日总理衙门议复奏折的直接批评，也是对军机处、总理衙门的警告。张之洞的”坐京”（在京办事者）杨锐在密信中称：”康有为条陈……交总署议，驳，再下枢、译两府议。上意在必行，大约不日即须奏上。都下大为哗扰云。” 　　”上意在必行”一句，说明了光绪帝的态度；”都下大为哗扰云”一句，又说明了包括总理衙门和军机处在内的京官们的集体态度。8月1日，军机大臣、总理衙门大臣再次议复康有为”上清帝第六书”，进行了迂回式的对抗，形成了四道明发谕旨、两道交片谕旨和一道电谕：康提议的”制度局”，变成了定期召见翰、詹、科道官员；康提议的”待诏所”，则部分开放司员士民上书；康提议的”十二局”，则成立铁路矿务总局、命总理衙门派人往日本等国留学、要求各省加强商务局、命驻美公使”博考各国律例”的电旨；康提议的地方新政机构，则命各地整治吏治。军机处、总理衙门”成功”地驳回了康”上清帝第六书”，只是开放了司员士民上书的小口子，却未料后来由此涌进了巨浪。 　　从后来的事态来看，光绪帝对康有为”第六书”印象深刻，多次据该上书内容而下达改革谕旨，而到了最后，有意设立类似于”制度局”的懋勤殿。 三、 光绪帝召见康有为 　　1898年6月13日，翰林院侍读学士徐致靖上奏”谨保维新救时之才请特旨破格委任折”，保举康有为、黄遵宪、谭嗣同、张元济、梁启超五人，称康有为： 　　臣窃见工部主事康有为忠肝热血，硕学通才，明历代因革之得失，知万国强弱之本原。当二十年前，即倡论变法。其所著述有《彼得变政记》《日本变政记》等书，善能借鉴外邦，取资法戒。其所论变法，皆有下手处，某事宜急，某事宜缓，先后次第，条理粲然，按日程功，确有把握。其才略足以肩艰巨，其忠诚可以托重任，并世人才，实罕其比。若皇上置诸左右，以备顾问，与之讨论新政，议先后缓急之序，以立措施之准，必能有条不紊，切实可行，宏济时艰，易若反掌。 徐致靖提议光绪帝召见康有为，”若能称旨，然后不次擢用”。光绪帝当日明发谕旨：工部主事康有为”着于本月二十八日（6月16日）预备召见”。光绪帝下旨时尚住在城内宫中。按照事先的安排，他将于次日（14日）前往颐和园，17日从颐和园返回。光绪帝在颐和园召见康有为。 　　光绪帝召见康有为的谈话，当时没有记录。康有为后来有多种回忆，即《我史》（写于1898年年底到1899年年初）、对香港《德臣报》（China Mail，今译《中国邮报》）记者发表谈话（1898年10月6日）、《与赵曰生书》（写于1901年）等等，但似乎都不可靠。最为可靠的记录，是康有为召见后第三天所上的”为恭谢天恩请御门誓众开制度局以统筹大局折”，简要谈及召见时的情况： 　　臣自顾何人，过承知遇，并蒙圣恩，许令将面对未详者，准具折条陈，并将著书进上。 　　伏承圣训，指明守旧之贻害，发明变法之宜，一叹通才之乏绝，仰见圣明天纵……伏承圣训，裘葛不能两存，皇上知之至明，实超出群臣智虑之外。 　　变科举、开学会、译西书、广游历，以开民智，臣面对已略举之。 第一句说明光绪帝在召见时允康有为上呈条陈并进呈书籍。第二句说明光绪帝有着明确的变法思想。第三句说明康有为召见时所谈内容，即”变科举、开学会、译西书、广游历”四项。该折根据光绪帝”许令将面对未详者，准具折条陈”的旨命，宣称： 　　臣欢喜踊跃，益思自竭涓埃，以仰报圣明，臣所欲言而未详者，审时势而定从违，筹大局而定制度，誓群臣而明维新而已。 也就是说，有些方面的内容，康召见时语焉未详，故作条陈加以详论。君臣二人的谈话，三天后康有为单独上折，自然不会说谎。还有一条记录值得注意，梁启超于康有为觐见的次日（6月17日）致函其友夏曾佑：”南海召见，面询极殷拳，而西王母主持于上，它事不能有望也。”该信虽未涉及具体内容，但对光绪帝评价不错。梁启超的消息自然得自于康有为，他对其友不会说太夸张的话。 　　根据这两条可靠的记录，大体可以认定，光绪帝召见时对康有为是满意的，并允其”具折条陈”和”著书进上”两项特权。此次召见后，光绪帝命康有为在总理衙门章京上行走。康有为对这一职位是不满意的，但重要的人事任免权不属光绪帝，而属于慈禧太后。光绪帝已经尽量运用了他手中的权力。 四、

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免费俄罗斯色情, https://www.smallworldfs.com/. 俄罗斯数字经济发展与数字化转型俄罗斯东欧中亚研究所 　　摘要：当前,数字经济浪潮席卷全球,成为世界各国竞相角逐的战略制高点。为牢牢抓住这一重大历史机遇,加快推动经济结构转型升级,俄罗斯在进一步强化信息基础设施、新一代信息技术、ICT产业、人力资源、信息安全保障、数字环境监管等数字经济核心能力的同时,聚焦电子商务、数字交通、电子政务、数字金融和”智慧城市”等重点领域,努力探索数字化转型,取得积极成效,在数字服务民生、数字安全保障、数字资源共享等方面走到了全球前列。不可讳言的是,俄罗斯数字经济发展尚存在不足之处,特别是数字经济规模、数字国际贸易、数字驱动创新等方面相对较弱,凸显其信息技术能力不足、信息基础设施有待强化、数字人才短缺、居民数字技能不高、ICT企业国际竞争力较差等亟待突破的瓶颈短板。展望未来,俄罗斯出台了一系列战略规划和政策举措,在国家顶层引领和加速推动数字经济发展与数字化转型。如何更好发挥政府主导和企业主体作用、加大研发领域资金投入和政策支持力度、拓展数字经济应用领域、积极融入全球ICT产业链,是其战略规划和政策措施实施过程中必须面对的重大课题。 　　关键词：俄罗斯; 数字经济; 数字化转型 　　作者简介：高际香,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员。 　　当今世界,随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,以崭新形态出现的数字经济不断发展壮大,并且以前所未有的广度和深度加速与实体经济融合,对人类社会生产生活方式、全球治理体系、人类文明进步产生重大而深远的影响。以美国、中国等为首的世界主要国家高度重视数字经济发展,纷纷制定着眼长远的发展战略,着力抢占未来竞争的制高点。 　　面对关系到综合国力竞争的数字经济发展浪潮,俄罗斯同样高度重视,将其作为重大战略抉择之一,力图通过加强基础设施建设、着力发展核心关键技术、强化拓展实体经济领域融合应用、建立健全法律政策体系等诸多举措,大力推动数字经济发展和数字化转型,实现经济结构转型升级,赢得战略先机。 　　一 俄罗斯对数字经济内涵和外延的界定 　　新一轮科技革命和产业变革日新月异,由其引领的数字经济的内涵及外延也在不断演进,目前在国际上尚未形成统一标准和认识。总体来看,关于数字经济概念主要分为三个大类:一是核心概念;二是狭义概念;三是广义概念。 　　核心概念认为,数字经济是数字经济活动的核心部门,即ICT产业(信息通信产业)。 　　狭义概念认为,数字经济是利用数字工具进行的经济活动,即以生产数字产品和服务为主的数字部门,如数字媒体、电子商务、平台经济、共享经济、电子政务等。 　　广义概念则认为,数字经济是数字化赋能产业升级所产生的经济效应,既包括ICT产业等数字经济核心产业,也包括利用数字工具进行的经济活动,更包括ICT产业赋能农业、工业、服务业所产生的贡献,即数字化农业、数字化工业和数字化服务业【1】。 　　正是因为各国政府或相关机构对数字经济内涵外延认识的差异,从而导致其对数字经济规模测算的方法和结果不尽相同。当前,利用核心概念进行核算的主要有联合国、经济合作与发展组织(OECD)、麦肯锡咨询公司(McKinsey & Co.)和欧洲智库布鲁盖尔(Bruegel)等;应用狭义概念测算的主要包括国际货币基金组织(IMF)、美国经济分析局(BEA)和波士顿咨询公司(BCG)等;应用广义概念进行测算的有埃森哲咨询公司(Accenture)、腾讯研究院和中国信息通信研究院等机构。 　　《2017～2030年俄联邦信息社会发展战略》(2017年5月№203)指出:”数字经济是以电子数据作为关键生产要素进行大数据加工和分析并利用分析结果的经营方式。与传统经营方式相比,可以切实有效提高各种生产方式、技术、设备、存储、销售的效率并提升商品服务的运送效率”。由此可见,俄罗斯对于数字经济内涵外延主要采用广义概念进行界定,其对数字经济的统计也主要基于广义概念所涵盖的范围。 　　二 俄罗斯数字经济核心能力建设 　　目前,俄罗斯在信息基础设施、新一代信息技术、ICT产业、人力资源、信息安全保障、数字环境监管等数字经济核心能力建设领域具备了一定的基础和条件,但与先进国家相比仍然存在较大差距。 　　(一)信息基础设施建设 　　俄罗斯互联网和物联网两大数字经济信息基础设施发展情况如下: 　　1.互联网 　　俄罗斯互联网发展水平可以从固定和移动网络覆盖情况、信息基础设施利用情况、信息安全保障等方面衡量。 　　一是固定和移动网络覆盖情况。在固定网络方面,2018年俄罗斯每千人固定宽带用户为22人,远低于北欧的瑞典(47人)、丹麦(43人),低于德国(39人),甚至低于立陶宛(28人)、意大利(27人)和斯洛伐克(26人)【2】。在移动网络方面,2018年15～74岁居民中,使用移动电话或者智能电话者占比为65%,在主要国家中居于中间水平。鉴于在提高数据传输速率、减少时滞、提高系统容量和大规模设备连接方面具有强大优势,5G作为新一代移动网络将对推动数字经济的发展起到至关重要的作用。为此,2019年7月俄罗斯总统普京提出应在5G等高科技发展领域占据全球领先地位。目前,俄罗斯政府已与俄罗斯国家技术集团公司、俄罗斯电信公司等多个大型公司签署协议,共同致力于推动俄罗斯5G发展。2019年6月,俄罗斯第一大电信运营商”МТС”和中国”华为”签署合作协议,在列宁格勒州的喀琅施塔得市启动了5G移动通信网络。同时,莫斯科市政府和”МТС”利用”华为”5G技术在莫斯科市国民经济成就展览馆内设立了5G网络测试区,用于研究5G网络应用,其中包括云渲染、远程游戏播放、超高清流媒体、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、360度视频、物联网以及新的计算和数据存储格式。 　　二是信息基础设施利用情况。在个人和家庭用户方面,截至2018年,俄罗斯15～74岁居民中,上网者占比高达87.3%,虽然低于丹麦(98%)、瑞士(98%)、荷兰(97%)和英国(96%)等国,但高于多数南欧和东欧国家,如希腊、意大利、保加利亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚和匈牙利等;2018年俄罗斯家庭上网占比达76.6%,其中73.4%的家庭接入宽带,低于绝大多数欧盟国家,仅高于保加利亚和希腊,与立陶宛、罗马尼亚和保加利亚等国家持平,远低于荷兰(98%)、卢森堡(97%)、瑞士(95%)和丹麦(94%)等国;在企业和社会组织用户方面,俄罗斯经营性企业中,2017年利用宽带、云服务和利用信息系统进行内外部电子数据交换的占比分别为81.6%、22.6%和62.2%;社会组织中,利用上述服务的占比分别为83.5%、24.4%和62.6%(见表1)。整体而言,俄罗斯经营性企业和社会组织在利用宽带和利用信息系统进行电子数据交换上与欧盟国家尚存在较大差距,但在云服务利用占比上与多数东南欧国家相差无几【3】。 　　表1 俄罗斯信息基础设施指标(%) 　　 　　资料来源:Г.И.Абдрахманова,К.О.Вишневский,Л.М.Гохберг и др.Индикаторы цифровой экономики:статистический сборник 2019.М.:НИУ ВШЭ.2019.C.15-17. 　　三是信息安全保障。2018年联合国国际电信联盟(ITU)发布的《全球网络安全指数》(GCI)显示,俄罗斯排名第26位。国际电信联盟主要围绕法律、技术、组织、能力建设、国际合作五大核心指标对各国网络安全进行打分排名。 　　2.物联网 　　俄罗斯物联网领域仍处于发展初期,其增长受到诸多因素制约,诸如投资回报的不确定性、相关行业标准的缺失等。另外,因产业技术落后,俄罗斯物联网在数据加工方面的增加值较低。俄罗斯促进物联网发展的政策措施实施时间相对较短。2015年在”国家技术倡议”(НТИ)项目项下,俄罗斯工业和贸易部制定了物联网发展路线图。对物联网发展的系统性支持始于实施《俄联邦数字经济国家规划》之后,主要致力于制定物联网发展标准和监管框架【4】。 　　截至2016年,俄罗斯物联网技术应用最多的是交通运输业,占市场份额的43%。交通运输领域物联网解决方案主要用于商用车辆的监控,例如交通事故应急响应系统”艾拉-格洛纳斯”(ЭРА ГЛОНАСС)、收费公路的支付系统、防盗系统和智能保险系统。 　　物联网第二大应用领域是公共安全和个人安全系统,约占市场份额的20%。其他应用板块分别为银行业(占12%)、住房和公共服务业(占11%)、工业生产(11%)和其他行业(3%)。从物联网用户看,B端用户(企业用户)占97%,而C端用户(个人用户)仅占3%。由此可见,工业物联网是俄罗斯物联网发展的主要驱动力。预测显示,俄罗斯物联网将加速发展,未来5年年均增长率为20%～22%,到2025年俄罗斯物联网规模将达到约210亿美元【5】。基于麦肯锡全球研究院对2025年世界物联网发展规模的保守预测4万亿美元计算,届时俄罗斯占世界物联网的份额约为0.52%。 　　(二)新一代信息技术发展 　　俄罗斯在大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术领域具有一定的技术储备,并正在拓展其应用领域。 　　1.大数据 　　俄罗斯总统普京在2018年度国情咨文中指出,俄罗斯应当成为大数据存储领域的领先者。波士顿咨询公司(BCG)数据显示,自2015年以来,俄罗斯大数据市场以年均12%的速度增长,2019年市场规模约为450亿卢布。俄罗斯大数据协会(АБД)预测,2024年前,俄罗斯大数据市场将呈现爆炸性增长,2024市场规模将达到3000亿卢布。大数据的应用将赋能各行业发展,未来5年内通过使用和处理大数据,有望使俄罗斯大部分行业的增加值得到大幅提升【6】。目前,在大数据领域,俄罗斯面临的主要问题:一是人才短缺,尚需6000名”数据科学家”,为此需要国家重构高等教育系统,进行数据人才培养;二是需要融资支持,特别是政府层面的风险投资、项目融资和补贴。 　　2.区块链 　　2017年8月俄罗斯成立加密货币和区块链协会(РАКИБ),并在各地区设立分支机构。在这些地区分支机构的推动下,区块链技术试点项目在15个地区启动。15个地区包括:巴什科尔托斯坦共和国、布里亚特共和国、鞑靼斯坦共和国、卡累利阿共和国、克里米亚共和国、马里埃尔共和国、克拉斯诺达尔边疆区、诺夫哥罗德州、新西伯利亚州、鄂木斯克州、罗斯托夫州、萨马拉州、特维尔州、秋明州和圣彼得堡。俄罗斯正在将区块链技术逐渐应用于住房公用事业、金融、保险、医疗保健、物流(运输和仓储)、建筑和基础设施领域。此外,加密货币和区块链协会也正在制定用以评估实施ICO【7】公司可靠性的标准体系,这将是世界上第一个对实施ICO公司的可靠性进行评估的统一标准。2019年8月斯科尔科沃基金会和”Waves”公司开设了专业的非营利性区块链中心,中心将帮助大型企业和政府机构引入分布式记账技术。俄罗斯区块链领域人才培养也提上日程。托木斯克国立控制系统和无线电电子大学及俄罗斯普列汉诺夫经济大学正筹备区块链技术专业设置。 　　3.云服务 　　2018年俄罗斯市场云服务支出达到8.04亿美元,同比增长24.8%。俄罗斯云服务市场的公有云服务和私有云服务分别占85%和15%。截至2018年年底,”微软”在俄罗斯云服务市场所占份额为11.1%,继续保持领先地位。当前,俄罗斯云服务市场发展呈现以下发展趋势:一是主要市场参与者加快合并重组;二是服务产品种类持续增加;三是云服务产品的成熟度不断提高;四是在地区客户(包括各地区权力执行机构、学校和医疗机构等)需求增加的背景下,云服务大型供应商逐渐加大在各地区布局。2018年俄罗斯公有云服务市场规模达559亿卢布,其中,”软件即服务”(SaaS)占59.8%,”基础设施即服务”(IaaS)占29.7%,”平台即服务”(PaaS)占10.6%。目前,俄罗斯已经成为云服务的出口国:在”软件即服务”板块,俄国内云提供商营收额的5.1%来自外国客户,约为24亿卢布;在”基础设施即服务”板块,外国客户提供营收额的2.2%,约为3.8亿卢布。据预测,2018～2023年俄罗斯公有云服务市场的年均增长率为20%,2023年市场规模将达到1420亿卢布【8】。 　　4.人工智能

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